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开两会-北大青鸟杨明建言

信息来源:http://www.itbenet.com/ 发布人:北大青鸟 发布时间:2011-3-8 17:17:44

从事职业教育十余年,杨明对国家的整体教育形势非常关注。他认为,补充教育资源的不足已经不再是教育领域重要的问题了。目前,业界的人多数都在关注,如何能够通过教育体制的改革来激活整个中国教育行业的发展,提高教育质量,从而解决就业难题以及劳动力转型的问题。

    建 言

    希望教育行业引入市场竞争

    对于民办教育的发展现状,杨明建言称,总体上讲,希望国家能在符合国家政策的范围内,给公办教育和民办教育以同样的待遇和标准,引入市场竞争,开放学历教育。因为目前的国家高等教育其实是属于垄断性质的,在提升方面动力缺失。这一点,可以从学历教育与实际脱节,造成许多大学毕业生没有一技之长无法就业可以看出。

    具体来说,杨明认为:

    第一,国家应给予民办职业教育机构更多的税收支持和补贴。“其实,在许多西方国家都有类似的做法。比如在香港,许多培训行业,只要为社会做出了公益的教育,不管是培养一个美容美发师,还是汽车维修工,只要把他培养成功了,就业了,香港职业训练局都会给补贴,而不管这个培训机构是公立的,还是私立的。而在我国,目前除了农民工培训可以获得补贴之外,其他群体的培训都没有相关政策”;

    第二,要解决民办教育员工的身份和待遇问题,包括职称评定,薪酬等;

    第三,要避免社会资源的浪费。这种浪费一种是由于专业不对口造成的,一种是由于错误的意识造成的。比如目前许多大学生的工资低于农民工,许多大学生非但不认为有问题,而且还认为是正常的。职业教育为这种资源浪费提供了一种解决途径,但具体要到整个国家战略上,还是需要政策扶持和引导。

    展 望

    民办教育将出现挤出效应

    杨明认为,未来几年民办教育的发展会出现几个趋势:

    第一,依托于基础教育的课外辅导类机构依旧会欣欣向荣。因为这些机构都是应试教育的衍伸产品,只要应试教育的体制不变,他们永远都会有足够的生存空间;

    第二,对于民办教育尤其是职业教育而言,如果现有的政策不变,会出现严重的挤出效应,即国进民退。照现有情况看,无论是政策扶持,还是财政支持,公办教育和民办教育之间都存在天壤之别。如果这种情况持续下去,公办教育与民办教育之间的差距就会越来越大。

    与此同时,因为民办教育尤其是职业教育要与行业的发展保持同步,属于实训教育,其所需要的设备、教学环境和师资成本都要更高,所以整体而言,民办教育的市场准入门槛是越来越高了;

    第三,如果国家调整政策,开放学历教育,在高等教育中引入竞争机制,对公办教育和民办教育采用统一的管理和扶持标准,那么整个教育行业就会被激活,变得更加有活力。不仅会吸引更多的优质资金投入教育行业,而且也会吸引更多的教育专家投入办学。